Дания возглавляет финальные усилия по разрешению тупика в назначении Европейского надзорного органа по защите данных (EDPS) до окончания ее председательства в ЕС в декабре. Должность, критически важная для надзора за конфиденциальностью данных во всех учреждениях ЕС, остается вакантной с 5 декабря 2024 года, когда истек срок полномочий Войцеха Вевёровского, и пока нет очевидного преемника.
Суть тупика
Спор касается того, переназначать ли Вевёровского, действующего EDPS с 2019 года, или назначить Бруно Дженкарелли, давнего чиновника Комиссии, которого поддерживает Европейский парламент. Европейская комиссия сократила список кандидатов до четырех ранее в этом году, и Дженкарелли победил на голосовании в комитете LIBE парламента. Однако государства-члены настаивают на том, чтобы Вевёровский остался на своем посту.
Этот тупик — не просто процедурная формальность; EDPS играет важную роль в формировании цифрового законодательства ЕС. Надзорный орган высказывает свои соображения по новым законам, обеспечивая их соответствие принципам защиты данных. Поскольку Комиссия теперь сосредоточена на оптимизации технического регулирования, включая пересмотр Закона об искусственном интеллекте, сильный и независимый голос EDPS важен как никогда.
Почему это важно: регулирование технологий на перепутье
Задержка в назначении постоянного EDPS совпадает с периодом интенсивной законодательной деятельности. «Повестка дня по цифровой упрощению», как ее описывает Изабель Рочча, управляющий директор по Европе в IAPP, направлена на ускорение технологических инноваций при соблюдении европейских ценностей в отношении данных. Предполагается, что EDPS обеспечит этот баланс.
«Тот, кто получит эту должность, окажется в ключевой консультативной позиции, когда Комиссия запустит свою повестку дня по цифровой упрощению… Этот голос разума будет важен для обеспечения нюансированных дебатов, чтобы примирить цели конкурентоспособности с европейским ценностным приобретением в области защиты данных».
—Изабель Рочча, IAPP
Без назначенного EDPS риск упущения из виду вопросов конфиденциальности в этих быстро развивающихся реформах возрастает. Отсутствие ясности также оставляет учреждения ЕС работающими с исполняющим обязанности надзорным органом, что потенциально подрывает общественное доверие к их практике обработки данных.
Остаются препятствия
Несмотря на усилия Дании, встреча между законодателями ЕС и национальными правительствами не была запланирована. Последняя попытка разрешить тупик произошла летом, и ключевые фигуры, включая Хавьера Зарсалехоса, председателя комитета LIBE парламента, не ответили на запросы о комментариях. Комиссия утверждает, что строгого юридического срока для процесса отбора нет, но срочность ситуации говорит о необходимости решения до конца года.
Неспособность ЕС согласовать преемника подчеркивает более широкие проблемы координации цифровой политики между своими государствами-членами. Назначение EDPS является лакмусовой бумажкой для того, сможет ли ЕС эффективно сбалансировать инновации и основные права в цифровую эпоху.
Исход этого спора создаст прецедент для будущих назначений и покажет, насколько серьезно ЕС относится к своим собственным стандартам защиты данных.
